福州市環境噪聲污染防治若干規定(20**修正)

　?。?0**年1月17日福州市第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過20**年4月2日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 根據20**年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改部分地方性法規的決定》修正20**年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準20**年6月8日福州市人民代表大會常務委員會頒布施行）

　　福州市環境噪聲污染防治若干規定

　　第一條為了防治環境噪聲污染，創造安靜適宜的人居環境，根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條在本市行政區域內的單位和個人，應當遵守本規定。

　　第三條 市、縣（市、區）人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

　　公安機關對機動車輛噪聲及相關的社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　城市管理執法部門在實行城市管理相對集中行政處罰權區域內，對建筑施工噪聲污染進行查處。

　　交通、海事部門對機動船舶噪聲污染防治實施監督管理。

　　規劃、建設、工商、文化、衛生、質量技術監督等部門根據各自職責，對環境噪聲污染防治實施監督管理。

　　第四條 村（居）民委員會應當協助當地人民政府及相關部門做好居住區噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調解工作。

　　住宅小區業主大會可以在管理規約中約定本物業服務區域內環境噪聲污染防治的權利和義務。

　　物業服務企業對本物業服務區域內違反環境噪聲污染防治法律、法規和管理規約的行為，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時向環境保護行政主管部門報告。

　　第五條 環境保護行政主管部門應當設置并公開環境噪聲污染舉報投訴電話、電子信箱等，統一受理有關環境噪聲污染的舉報、投訴，并按照職責分工，及時交由相關職能部門辦理。

　　第六條 環境保護行政主管部門應當會同有關部門在市區的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區域，合理設置環境噪聲自動監測設施，加強環境噪聲監控并督促有關部門采取有效防護措施。

　　第七條 新建、改建、擴建建設項目，可能產生環境噪聲污染的，其環境影響評價報告書中應當附具有關專家和該項目所在區域利害關系人的意見。

　　第八條 新建醫院、學校、辦公樓、寫字樓及住宅項目，建設單位應當考慮周圍已有噪聲源對建設項目本身的影響，同時配套建設相應的噪聲污染防護設施。

　　銷售新建居民住宅的，應當明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環境影響現狀評價結論。

　　第九條 住宅小區（包括居民住宅及住宅樓下商場、雜物間、車庫等）內不得違反規劃新建產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目。已建成項目產生的環境噪聲應當符合所在區域環境噪聲的排放標準，不符合標準的，由環境保護行政主管部門責令限期治理。

　　住宅小區內公共服務設施排放的噪聲應當達到國家或者地方環境噪聲排放標準。已建成的公共服務設施排放的噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令設施所有權人限期治理。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域的營業性飲食服務單位和娛樂場所，在經營活動中產生噪聲擾民糾紛，經調解無效的，環境保護行政主管部門可以限制其夜間經營時間、范圍。

　　第十條 在下列區域內禁止新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施：

　?。ㄒ唬┚用褡≌瑓^、醫療區、文教區、科研區、辦公區；

　?。ǘ╋L景名勝區、自然保護區、野生動植物保護區、森林公園、旅游度假區；

　?。ㄈ┦?、縣（市、區）人民政府確定的其他重點保護區域。

　　第十一條 各種車輛的駕乘人員應當按照國家有關規定使用聲響裝置。

　　在噪聲敏感建筑物集中區域內，車輛防盜報警器以鳴響方式報警后，使用人應當及時處理，避免產生噪聲污染。

　　車輛不得對外播放產生噪聲污染的聲響。

　　各類營運車輛的經營者不得采用產生噪聲污染的方法招攬乘客或者進行商業宣傳等活動。

　　第十二條 產生噪聲污染的船舶，應當采取相應防治措施，噪聲排放必須符合國家環境噪聲污染排放標準。

　　在閩江下游北港河段，船舶除執行公務需要外，禁止在午、夜間使用高音喇叭。

　　第十三條 在噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止在午、夜間進行產生噪聲污染的施工作業。因生產工藝要求，確需在午、夜間進行施工作業的，應當報經工程所在地市、縣（市）環境保護行政主管部門批準，并由環境保護行政主管部門向周圍居民公告。

　　第十四條 城鎮各類學校進行早操、課間操等活動使用音響器材的，應當合理安排時間或者采取降低音量等措施，達到國家環境噪聲排放標準和區域聲環境質量標準。

　　第十五條 中考、高考期間，市、縣（市）環境保護行政主管部門可以根據同級人民政府授權，劃定限制產生環境噪聲污染的區域和時間，并提前七日向社會公告。

　　第十六條 安裝空調器室外機組等設備應當符合國家有關規范；產生環境噪聲污染的，應當采取措施消除噪聲污染。

　　第十七條 任何單位和個人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區域內實施下列行為：

　?。ㄒ唬┰谏虡I經營場所外安裝、使用音響器材播放音樂和廣告等，采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客，在夜市攤點高聲喧嘩；

　?。ǘ┰谖?、夜間從事產生噪聲擾民的室內裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動；

　?。ㄈ┰谖?、夜間進行產生環境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂、吹奏樂器、歌詠等活動；

　?。ㄋ模╋曫B動物產生噪聲干擾他人正常休息、生活；

　?。ㄎ澹┢渌a生環境噪聲污染的行為。

　　第十八條 對排放環境噪聲超過國家或者地方環境噪聲排放標準的單位或者個體工商戶，由市、縣（市、區）人民政府或者由其授權的環境保護行政主管部門責令限期治理。限期治理期間，可以責令停止或者限制使用產生噪聲污染的設備、設施。

　　對經限期治理逾期未完成的單位或者個體工商戶，除依法征收超標準排污費外，由環境保護行政主管部門對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，由市、縣（市、區）人民政府責令停業、關閉。

　　第十九條 違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，有下列行為之一的，由環境保護等相關行政部門責令改正，拒不改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┚軋蠡蛘咧e報規定的環境噪聲排放申報事項的；

　?。ǘ┡欧怒h境噪聲的單位拒絕環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境噪聲監督管理權的部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的。

　　第二十條 違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，從事文化娛樂場所經營活動，或者在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施，邊界噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準的，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本規定，在住宅小區內違反規劃用途經營產生環境噪聲污染的飲食、娛樂及其他服務項目，由環境保護行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規定第十條，新建、改建、擴建產生環境噪聲污染的工業設備、設施，由市、縣（市、區）人民政府依法責令停業或者關閉。

　　違反本規定第十一條、第十四條、第十七條，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關給予批評、教育或者警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　違反本規定第十二條，船舶產生噪聲污染的，由交通、海事部門根據不同情節給予警告，或者處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第二十三條違反本規定，在限制的區域和時間內產生環境噪聲污染的，由環境保護等相關行政部門責令立即改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，并可封存、暫扣其與產生環境噪聲污染相關的物品。

　　第二十四條 市、縣（市、區）環境保護行政主管部門和其他監督管理部門的工作人員在環境噪聲污染防治管理工作中，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┎话匆幎ǖ臈l件和程序審批環境影響評價文件的；

　?。ǘ┻`反規定批準午、夜間建筑施工的；

　?。ㄈ┎话匆幎ǔ绦蝾C發經營許可證件的；

　?。ㄋ模εe報、投訴的環境違法行為不予查處或者查處不力的；

　?。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第二十五條 本規定下列用語的含義是：

　?。ㄒ唬霸肼暶舾薪ㄖ铩保菏侵羔t院、學校、辦公樓、寫字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

　?。ǘ霸肼暶舾薪ㄖ锛袇^域”：是指醫療區、文教區、科研區和以辦公樓、寫字樓或者居民住宅為主的區域。

　?。ㄈ拔玳g”：是指十二時至十四時三十分。

　?。ㄋ模耙归g”：是指二十二時至次日六時。

　　第二十六條 本規定自20**年5月1日起施行。

篇2：?？谑协h境噪聲污染防治辦法(2012修正)

　　?？谑协h境噪聲污染防治辦法(20**修正)

　　(1995年11月10日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十六次會議通過 1995年12月29日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準 根據20**年9月29日海南省第二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關于修改<?？谑协h境噪聲污染防治辦法>的決定》第一次修正 根據20**年5月30日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準的《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會關于修改〈?？谑协h境噪聲污染防治辦法〉等五件地方性法規的決定》第二次修正)

　　?？谑协h境噪聲污染防治辦法

　　第一條 為加強本市環境噪聲污染防治，創造良好的生活環境，保護人體健康，根據國家和省有關環境保護等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環境噪聲，是指工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活所產生的影響周圍生活環境的聲音。

　　本辦法所稱環境噪聲污染，是指排放的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生活和其他正?；顒?/a>。

　　第三條 凡在本市行政區域內向周圍和生活環境排放噪聲的單位和個人都必須遵守本辦法。

　　第四條 本市環境噪聲污染防治工作，實行統一領導、分工負責和群眾監督相結合的原則。

　　第五條 市環境保護行政主管部門對本市環境噪聲污染防治實行統一監督管理。

　　市公安、工商、交通、文化以及海事等行政主管部門，根據各自的職責，對建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　第六條 產生環境噪聲污染的單位，應當采取措施限期進行治理，并按照國家有關規定繳納超標準排污費。

　　征收的超標準排污費必須用于噪聲污染的防治，不得挪作他用。

　　第七條 任何單位和個人都有保護環境不受噪聲污染的義務，對造成環境噪聲污染的單位和個人有檢舉、控告的權利。

　　市環境保護行政主管部門和公安機關應當設立社會監督電話和舉報信箱，接受群眾的監督和舉報，限期查處并答復舉報人。

　　第八條 對防治環境噪聲污染，維護城市環境安靜有顯著成績的單位和個人，由市各級人民政府給予表彰。

　　第九條 凡向周圍生活環境排放噪聲造成環境污染的單位和個人，必須按照國家有關規定，如實向市環境保護行政主管部門申報登記擁有的排放噪聲設備、噪聲污染防治設施和在正常作業條件下排放噪聲的噪聲源種類、數量和噪聲強度，并提供防治環境噪聲污染的有關資料。

　　在市區范圍內，進行建筑施工作業使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在開工15日以前向市環境保護行政主管部門申報國家規定的排污申報事項。

　　違反第一款或第二款規定的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正，并可視情節輕重，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第十條 凡從事工業生產和商業活動的單位和個人，對產生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施，使向周圍生活環境排放噪聲符合國家規定的環境噪聲邊界排放標準。

　　噪聲排放超過國家標準的企事業單位，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市人民政府依法責令關閉或停業。

　　第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，必須嚴格實行國家有關建設項目環境保護管理的規定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用。建設項目投產前，其噪聲污染防治設施必須經環境保護行政主管部門檢驗合格。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令停止生產或使用，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第十二條 在城市市區范圍內，禁止在12時至14時，22時至次日6時進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但搶險、搶修作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。

　　因特殊需要必須連續作業的，必須事先向市環境保護行政主管部門提出申請，經批準同意后方可進行，并在作業前公告附近居民。

　　違反本條第一款規定的，由市環境保護行政主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第十三條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內禁止使用錘擊方法施工樁基礎。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令改正，可以并處2萬元以下罰款。

　　第十四條 已竣工交付使用的住宅樓，不得在12時至14時，22時至次日6時進行室內裝修。裝修時要采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第十五條 在市區行駛的機動車輛，應當保持技術性能良好，整車噪聲不得超過機動車輛噪聲排放標準。

　　不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不予辦理年審手續，交通部門對已取得營運資格的車輛，不予辦理年審手續或取消營運資格。

　　違反本條第一款規定的，由公安部門處200元以下的罰款。

　　第十六條 各種機動車輛在市區行駛時禁止鳴喇叭。

　　違反前款規定的，由公安部門處50元以上100元以下的罰款。

　　第十七條 經批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛，必須按照公安部門規定使用警報器。非執行任務時，禁止使用警報器。

　　違反前款規定的，由公安部門處100元以上200元以下的罰款。

　　第十八條 凡在市區通航水域或港口水域航行、停泊的船舶，應當按照船舶安全航行的有關規定使用聲響信號，禁止使用高音、怪音喇叭。

　　違反前款規定的，由海事行政主管部門處100元以上200元以下的罰款。

　　第十九條 新建經營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準；不符合國家規定環境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不予核發文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發營業執照。

　　經營中的文化娛樂場所，其經營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

　　違反前款規定造成環境污染的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處4000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市人民政府依法責令關閉或者停業。

　　第二十條 禁止在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內開辦經營性質的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所。

　　違反前款規定的，文化行政主管部門不予核發文化經營許可證，工商行政管理部門不予核發營業執照；擅自開辦的，由市環境保護行政主管部門責令改正，并處4000元以上2萬元以下的罰款。

　　第二十一條 在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

　　違反前款規定的，由市環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可以根據造成危害的后果處2萬元以下的罰款；或者由市人民政府依法責令關閉或停業。

　　第二十二條 在街道、廣場、公園等公共區域以及療養區、風景名勝區，未經市人民政府批準，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十三條 未經市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭。車站、碼頭、學校等單位確因需要經批準架設使用的，應當按照批準的范圍，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環境的影響。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十四條 禁止從事商業及其他服務行業的單位和個人在市區使用音響設備發出高大聲響招攬生意。

　　違反前款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十五條 禁止任何人在居民住宅區使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具。

　　使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

　　違反本條第一、二款規定的，由公安部門給予警告，可以并處200元以下的罰款。

　　第二十六條 市環境保護行政主管部門的監督管理執法人員有權對管轄范圍內排放環境噪聲的單位和個人進行現場檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保守技術秘密和業務秘密。

　　第二十七條 市環境保護行政主管部門和公安機關違反本辦法第七條的規定，未在期限內依法查處環境噪聲污染行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第二十八條 環境噪聲污染防治監督管理和執法人員，必須秉公執法。對濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。

　　第三十一條 本辦法自公布之日起施行。